- +420 702 030 365
- info@bpresearch.eu
- RSS
EU RADAR 12/2017
Dnešní EU není jen brexit a migrační krize. Bruselem, Štrasburkem a Lucemburkem toho hýbe mnohem víc. Pravidelný EU RADAR je tu od toho, aby vám o tom dal vědět. Stručně, chronologicky, občas sarkasticky, ale vždy s odkazy na příslušné oficiální dokumenty, abyste si o dění v EU mohli udělat obrázek i sami.
11. 1. 2018
I live green, vy taky?
Zástupci Komise a Evropské centrální banky byli ve dnech 28. 11.-6. 12. v Irsku a Portugalsku, aby posoudili, jak se zemím daří po injekci, kterou od EU dostaly po finanční krizi. Obrázek, který viděli, nebyl špatný. Že by ale šlo o nějaký masterpiece, tak to taky ne.
Junckerův plán jede jak z praku. Stačí se podívat, kam všude šly od 1. 12. (různě velké) úvěry Evropské investiční banky. Dokonce i do Česka. A to ještě 12. 12. europoslanci schválili jeho “rozšíření a vylepšení”.
Evropská agentura pro životní prostředí vyhlásila 1. 12. videosoutěž “I live green”. Asi tušíte, o co v ní jde. Videa můžete posílat do 31. 3. 2018. Hraje se o závratných 4 500 eur.
Komise si 1. 12. připomněla Mezinárodní den osob se zdravotním postižením. Sama prý dělá, co může, europoslanci taky, a nebýt členských států, žili by si invalidé v euroráji. (Reputaci si trochu vylepšily až 7. 12., kdy se shodly na tzv. Evropském aktu přístupnosti.)
EU poskytne Ukrajině další “makrofinanční” pomoc, oznámila 1. 12. Komise. Musí ale zamakat na reformách. Jinak má smůlu. (Ještě že tamějším malým a středním podnikům to může být jedno: Evropská investiční banka jim (od 13. 12.) půjčí i tak.)
Měli bychom se snažit odpad neprodukovat
Výdaje na výzkum a vývoj v Česku mezi lety 2006 a 2016 vzrostly (z 1,23 na 1,68 % HDP). Špatná zpráva ale je, že jsou pořád hluboko pod průměrem EU (2,03 %).
Jak známo, Evropská agentura pro léčivé přípravky se bojí brexitu. 1. 12. proto zaslala farmaceutickým firmám další pokyny. Aby všechno dobře dopadlo.
Výbor regionů se obává o osud regionů. Tentokrát těch britských na pobřeží Atlantiku. 1. 12. proto podpořil ideu, aby se na plnění tzv. atlantické strategie podílely i po brexitu.
Spalování odpadu a oběhové hospodářství - jak se to rýmuje? Podle zprávy Výboru regionů z 1. 12. moc ne. Snažit bychom se měli odpad vůbec neprodukovat. Děkujeme za radu.
Xylella fastidiosa táhne. Po listopadovém expertním setkání na Mallorce se 1. 12. uskutečnila na totéž téma ministerská konference v Paříži. S podobně jalovým výsledkem.
Komise nenavrhne oslabení Paktu stability a růstu
Jerevan bude energeticky účinnější. Evropská investiční banka na to městu půjčí 7 mil. eur. A pak taky na nakládání s odpady. Obojí oznámila 1. 12.
Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) hledá lidi do pracovní skupin. Od 1. 12. do spotřebitelské a od 4. 12. do korporátně finanční.
Výbor regionů si 1. 12. střihl poslední den posledního pléna roku 2017. Vyjádřil se tradičně ke kdečemu. Požádal (poměrně logicky), aby EU na místní a regionální úrovni neomezovala poskytování státní podpory, podpořil “deinstitucionalizaci” zdravotní péče a (po smart cities) taky chytré vesnice a poplakal si nad stavem slaďování pracovního a soukromého života rodičů.
Komise nenavrhne oslabení Paktu stability a růstu. Berlaymont se proti zprávám některých německých médií, že by členské státy eurozóny neměly plnit kritéria týkající se rozpočtového schodku, 1. 12. ohradil. A oprávněně. Ono je totiž už moc oslabit nejde.
Výbor regionů chce řešit subsidiaritu, tedy přijímání rozhodnutí v EU na nejnižší možné úrovni, zaznělo 4. 12. na konferenci ve Vídni. Nic proti, ale v rámci nové pracovní skupiny Komise (která naopak z definice požaduje rozhodování na nejvyšší možné úrovni) vyřeší leda tak velké… víte co.
Inkluzivní, soudržná, dlouhodobá a udržitelná
Evropský úřad pro bezpečnost potravin od 4. 12. veřejně konzultuje otázku hodnocení účinnosti doplňkových látek v krmivech. Vyjádřit se můžete do 28. 1. 2018.
Strategie pro EU po roce 2020 musí být inkluzivní, soudržná, dlouhodobá a udržitelná, konstatoval 4. 12. Evropský hospodářský a sociální výbor, když reportoval o konferenci, kterou pro maďarskou občanskou společnost uspořádal v Orbánově Budapešti.
Evropský úřad pro bezpečnost potravin spustil 4. 12. nový nástroj Food Additives Intake Model. Kdo chce, může jeho prostřednictvím sdílet své odhady expozice potravinovým přísadám. Počítám, že nás budou zástupy.
Evropská investiční banka je ráda, že se novým šéfem Euroskupiny 5. 12. stal portugalský ministr financí Mario Centeno. A to i přesto, že přijde o jednoho ze svých klíčových mužů (předsedu Rady guvernérů).
Povinnost chránit finanční zájmy EU musí být sladěna s dodržováním zásady zákonnosti, řekl 5. 12. v rozsudku ve věci C-42/17 Soudní dvůr EU. V praxi to ale nemusí znamenat, že daná povinnost bude oslabena. Spíše naopak.
MI PAD si nekoupíte
Nárok na státní penzi máte i tehdy, pokud si během manželství změníte pohlaví (a v manželství zůstanete). Myslí si to alespoň generální advokát Soudního dvora EU Michal Bobek, který 5. 12. vydal stanovisko ve věci C-451/16.
Online prodej zboží v EU bude, pokud jde o DPH, od 1. 1. 2019 snazší. Zvláště nepřekročí-li jeho objem 10 tis. eur ročně. Komise 5. 12. přivítala deal dosažený ministry financí v Radě.
MI PAD si nekoupíte. Apple zabránil Xiaomi registrovat si v EU ochrannou známku nápadně podobnou označení jeho tabletů. Soudní dvůr EU ve věci T-893/16 rozhodl 5. 12.
Vzdělání si zaslouží všichni. I kdyby to mělo stát 100 mil. eur. Komisař Neven Mimica 5. 12. oznámil, že EU znovu podpoří Globální partnerství pro vzdělávání.
Lyon získal cenu Access City Award za to, že “hlavním prvkem svého městského života učinilo bezbariérovost”. A Komisi 5. 12. stálo za to, aby příslušnou tiskovku přeložila do všech oficiální jazyků EU.
Nespolupracující daňové jurisdikce
Celní kontroly v EU mají “nedostatky a mezery”, oznámil 5. 12. Evropský účetní dvůr. Podle auditorů je pak třeba celní úniky (z rozpočtu EU) kompenzovat vyššími příspěvky členských států, takže náklady nakonec nesou daňoví poplatníci.
Rada 5. 12. schválila “zcela první” seznam EU nespolupracujících daňových jurisdikcí. Tady jsou: Americká Samoa, Bahrajn, Barbados, Grenada, Guam, Macao, Marshallovy ostrovy, Mongolsko, Namibie, Palau, Panama, Samoa, Severní Korea, Spojené arabské emiráty, Svatá Lucie, Trinidad a Tobago a Tunisko.
Instituce se 5. 12. dohodly na modernizaci nástrojů EU na ochranu obchodu. S dumpingem už si tedy na nás žádná třetí země nepřijde (a v rámci EU si vystačíme se zostuzováním členských států, které do Unie vstoupily v roce 2004 nebo později).
Sektor dopravy neplní cíle unijní politiky životního prostředí. Podle zprávy Evropské agentury pro životní prostředí TERM (Transport and Environment Reporting Mechanism) zveřejněné 5. 12. rostou jak emise skleníkových plynů, tak třeba počty aut s dieselovými motory. Až se vkrádá otázka, zda jsou nastavené cíle slučitelné s realitou.
Boj proti diskriminaci menšin v EU je neúčinný, konstatovala 6. 12. Agentura EU pro základní práva. Nejhůř jsou na tom údajně Severoafričané, Romové a Subsaharci.
Luxus musí být nedostupný
Luxus musí být nedostupný. Soudní dvůr EU 6. 12. ve věci C-230/16 rozhodl, že producent může schváleným distributorům zakázat, aby jeho výrobky prodávali skrze internetovou platformu třetí strany (například Amazon).
Svěřenský fond EU pro Afriku 6. 12. schválil priority pro rok 2018 a tři nové programy na posílení ochrany migrantů a boj proti pašerákům a obchodníkům s lidmi. Bratru za 29,58 mil. eur. (Oproti projektům ze Svěřenského fondu pro Sýrii, schváleným tentýž den, jde ale jen o drobné.)
Komise 6. 12. představila plán prohloubení hospodářské a měnové unie. Ambice mu - navzdory prskajícímu Výboru regionů - nechybějí. Měl by vzniknout nejen Evropský měnový fond, ale třeba taky post euroministra hospodářství a financí. Pokud vím, tak s posty euroministrů se naposledy operovalo v evropské ústavě - a ta skončila neslavně.
Pokud Evropskou agenturu pro životní prostředí zajímá průmysl, tak jen jak si vede environmentálně. 6. 12. zveřejnila nové a ještě interaktivnější profily 33 členských států Evropského hospodářského prostoru. Pikoška? České elektrárny v roce 2015 emitovaly 90 % emisí oxidu siřičitého v zemi.
Save the date: Evropský úřad pro bezpečnost potravin 6. 12. zveřejnil seznam plenárních zasedání pro rok 2018. Pokud to budete mít do Parmy daleko, můžete se dívat na stream.
Dieselgate už nikdy!
V Bruselu se 6. 12. uskutečnilo ministerské Internetové fórum EU. Message? V online prostředí by se mělo proti terorismu bojovat automatickou detekcí propagandy.
Coca-Cola může oponovat registraci označení "Master", které používá stejné písmo jako její logo. Soudní dvůr EU tak 7. 12. rozhodl ve věci T-61/16, čímž anuloval dosavadní postup Úřadu EU pro duševní vlastnictví.
Vyhostit státního příslušníka třetí země s dlouhodobým pobytem v EU jen proto, že byl odsouzen k trestu odnětí svobody na více než jeden rok? Zapomeňte, rozhodl 7. 12. ve věci C-636/16 Soudní dvůr EU.
Rada 7. 12. přijala nařízení, kterým byl “vylepšen nástroj EU přispívající ke stabilitě a míru”. Každý, kdo má srdce na pravém místě, zaplesá.
Dieselgate nevermore. Rada a Evropský parlament dosáhly 7. 12. dohody týkající se schvalování typu nových modelů automobilů. A eurodohledu by neměly uniknout ani vozy, které jsou již na trhu. Vždy alespoň jeden z každých 40 tis. nově zaregistrovaných. To vše (a ještě mnohem víc) již od 1. 9. 2020.
Daňové zatížení v EU vzrostlo
Evropský sbor solidarity aka europionýr oslavil 7. 12. první rok své existence. Registruje 42 745 mladých ze všech členských států, přičemž 2 166 z nich již dobrovolničí nebo stážuje v 1 434 organizacích.
Komise 7. 12. pilotně podpořila meziregionální spolupráci na hightech projektech. Fresh peněz na ni půjde jen málo, přesto zamrzí, že Česko (zase) zcela absentuje.
Situace v Jemenu se zhoršuje. Právě proto Komise 7. 12. oznámila, že do země pošle další humanitární pomoc. Tentokrát za 25 mil. eur.
Daňové zatížení v EU v roce 2016 mírně vzrostlo. A bylo jako již tradičně vyšší v eurozóně (41,3 %) než v EU jako celku (40,0 %). Data o povinných odvodech jako procentu HDP zveřejnil 7. 12. Eurostat. Přičemž zajímavá nejsou jen sumární čísla, ale i ta, která popisují situaci v jednotlivých členských státech. (Český HDP je například nadprůměrně tvořen příjmy z DPH a daní právnických osob.)
Česko má problém s plněním povinností plynoucích z práva EU. To, že nás Komise 7. 12. spolu s Polskem a Maďarskem zažalovala o Soudního dvora EU kvůli uprchlickým kvótám (“dočasnému režimu nouzové relokace”), asi víte. Neprovedli jsme ale adekvátně ani tzv. třetí energetický balík a směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA). Zavčas jsme naskočili jen na automatickou výměnu informací o (ne)placení daní.
Udržitelná migrační politika
O “udržitelné migrační politice” by mělo být jasno do června 2018. Komise 7. 12. představila plán. Politický plán.
Na Evropském kulturním fóru v Miláně byl 7. 12. zahájen Evropský rok kulturního dědictví 2018. Cíl jako vždy stejný: zvýšit povědomí o významu kultury.
Úvěrové záruky pro malé a střední podniky docela fungují, konstatoval 7. 12. Evropský účetní dvůr. Kdyby je členské státy koordinovaly se svými vlastními programy, nebylo by co řešit.
Evropský úřad pro bezpečnost potravin chystá nové pokyny pro identifikaci endokrinních disruptorů v pesticidech a biocidech. Proto 7. 12. zahájil veřejnou konzultaci. Otevřena je do 31. 1. 2018.
Cena občanské společnosti 2017 letí do Německa. Za projekt trénující zrakově postižené ženy, aby byly s to provádět hmatovou detekci rakoviny prsu. Cenu projektu udělil 7. 12. Evropský hospodářský a sociální výbor.
EU potřebuje komplexní potravinovou politiku. Od 7. 12. si to oficiálně myslí v Evropském hospodářském a sociálním výboru (kvůli plnění cílů OSN pro udržitelný rozvoj).
Frustrace z genderové segregace
Obezřetnost muší bejt, zvlášť v bankovním sektoru. Proto Komise 7. 12. přivítala revizi pravidel známých jako Basel III. Zda ale navrhne jejich implementaci v EU, to se ještě uvidí.
Evropský institut pro rovnost žen a mužů vyjádřil 7. 12. svou frustraci z genderové segregace. Příklad? Holkám se tak dlouho vtlouká do hlavy, že z nich nebudou ajťačky, až z nich skutečně nejsou. A ještě tím trpí všichni okolo.
Komise 8. 12. doporučila, aby Evropská rada přijala závěr, že v první fázi jednání o brexitu bylo dosaženo dostatečného pokroku. To jest že situace už je zralá na přípravu dohody o vystoupení. Vzhledem k tomu, že summit jí vyhověl, 20. 12. navrhla směrnice pro další negociace. Definitivní tečku za britským členstvím v EU by měly obě strany udělat 31. 12. 2020 (po uplynutí přechodného období).
Děláme málo pro to, aby se nám mladí neradikalizovali. Podle zprávy Evropského hospodářského a sociálního výboru z 8. 12. může neblahý trend zvrátit jedině “politika a společnost”. Kdo taky jiný, že.
Mezinárodní bruslařská unie nemá monopol na pořádání závodů, rozhodla 8. 12. Komise. Takže pokud si v ISU ještě myslí opak, měli by se rychle probudit.
ČR dává málo na sociální ochranu
V Etiopii je sucho. Komise proto 8. 12. rozhodla, že do země pošle dalších 15 mil. eur. Čímž unijní bilanci s Habeší za rok 2017 uzavřela na (minus) 91 mil. eur.
EU chce být prostě vždycky napřed. I Den lidských práv, ke kterému se zbytek světa vyjadřuje každý desátý prosincový den, si připomíná dřív. Letos 8. 12.
EU a Japonsko 8. 12. finalizovaly k radosti Jean-Clauda Junckera dohodu o hospodářském partnerství. V platnost by měla vstoupit do konce roku 2019. Skvěle!
Česko dává málo na sociální ochranu, vyplývá z dat Eurostatu uveřejněných 8. 12. Zatímco unijní průměr činil v roce 2015 29 % HDP, u nás jsme sotva přelezli 19 %. Dávkový ráj hledejte ve Francii (34 %).
Evropská investiční banka podpoří výrobu autoskel v Maroku. 56 mil. eur. Oznámila to 8. 12. Tedy tentýž den, kdy se rozhodla půjčit 60 mil. eur na druhou tramvajovou linku v (marocké) Casablance.
Za PESCO se nebude peskovat
Frans Timmermans a Věra Jourová tvrdě proti antisemitismu. 11. 12. V zásadním společném prohlášení.
Euroauditoři 11. 12. oznámili, že si posvítí na Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění. Budou zjišťovat, zda orgán dělá, co má.
Unie kapitálových trhů bude fungovat, až bude jasno, jak je to se srážkovou daní. Komise proto 11. 12. vydala nové pokyny.
Uhelné regiony procházející transformací mají novou platformu. Komise ji spustila 11. 12. a já od ní očekávám zásadní příspěvek k dekarbonizaci Evropy.
Komise státy za PESCO (stálou strukturovanou spolupráci v oblasti obrany) peskovat nebude. Naopak. “První operační kroky směrem k Evropské obranné unii” 11. 12. přivítala. A podpořil ji i Donald Tusk. 14. 12. řekl, že PESCO musí být “inkluzivní a ambiciózní”.
Teenageři budou radit EU
Komise 11. 12. oznámila, že pošle do Turecka dalších 700 mil. eur na uprchlíky. Respektive na dva humanitární programy (ESSN, CCTE), které budou peníze koncovým příjemcům posílat na “speciální debetní karty”.
Teenageři budou radit EU s tím, jakou roli by měla v Evropě hrát kultura. Brainstorming se uskuteční ve dnech 15.-16. 3. 2018 v Bruselu, oznámil 11. 12. Evropský hospodářský a sociální výbor.
Evropská agentura pro léčivé přípravky vydala 11. 12. první pokyny k veterinárnímu použití monoklonálních protilátek. Podklady pro ně připravila expertní skupina známá pod zkratkou ADVENT.
Egyptské malé a střední podniky si od 11. 12. mohou půjčovat od Evropské investiční banky. K dispozici je 250 mil. eur. A druhá, stejně velká tranše je (zdá se) na spadnutí.
Evropská investiční banka půjčí 160 mil. eur na upgrade charkovského metra. Rozhodla o tom 11. 12.
Akční plán pro planetu
Viceprezident Evropské investiční banky to řekl 11. 12. natvrdo: Bez peněz privátních investorů větru a dešti neporučíme a klimatickou změnu neporazíme.
Kolik čeho jíst a pít, to v Evropském úřadu pro bezpečnost potravin vědí spolehlivě. 11. 12. vydali speciální EFSA Journal shrnující jejich práci na 32 tzv. dietních referenčních hodnotách. Nemáte-li nic lepšího na práci, začtěte se.
Lze bojovat proti násilí na ženách? Podle OECD, Rady Evropy, Evropské komise a Žen OSN ano. Přečtěte si jejich prohlášení z 11. 12.
Eurostat vydal 12. 12. publikaci o globalizaci a změnách, ke kterým v jejím důsledku došlo. A to nejen v EU. Doporučuji jako povinnou četbu!
Komise zveřejnila 12. 12. Akční plán pro planetu, deset iniciativ pro “moderní a čistou ekonomiku”. Sice stála u zrodu nové klimadohody, přijaté před dvěma lety v Paříži, pořád má ale pocit, že pro nás a Gaiu dělá strašně málo.
Greening není tak zelený, jak by měl
Greening zemědělské politiky je složitý a (zatím) bez očekávaných efektů, konstatoval 12. 12. Evropský účetní dvůr. Ke změně zemědělských postupů došlo jen na 5 % zemědělské půdy.
Na zdraví! A taky na libyjské zdravotnictví. Komise 12. 12. schválila 11mil. program, který by mu měl alespoň trochu pomoci.
Komise 12. 12. reagovala na evropskou občanskou iniciativu „Zakažte glyfosát a chraňte lidi a životní prostředí před toxickými pesticidy“. Slíbila novou, přísnější legislativu. Ale ještě předtím odsouhlasila možnost jeho prodeje po dobu dalších pěti let.
Komise 12. 12. navrhla aktualizovat informační systémy EU zabývající se bezpečností, správou hranic a řízením migrace a vzájemně je propojit. Konečně to někoho napadlo!
Komise 12. 12. doporučila Radě, jak jednat se zeměmi Afriky, Karibiku a Pacifiku. Jde o samotnou budoucnost vzájemných vztahů, protože v únoru 2020 vyprší letitá Dohoda z Cotonou.
Zakazovali europoslanci kebab?
Zástupci Komise, Rady a Evropského parlamentu se 12. 12. dohodli, že instituce EU budou v roce 2018 ještě transparentnější. Začnou (zase) jednat o jednotném a hlavně povinném registru lobbistů.
Sveřenecký fond EU pro Afriku zafinancuje 13 akcí v Africkém rohu, bratru za 174,4 mil. eur. Profitovat by z nich měli tamější uprchlíci, informovala 12. 12. Komise.
easyJet si může koupit padlou společnost Air Berlin, souhlasila 12. 12. Komise. Transakce by neměla negativně ovlivnit hospodářskou soutěž v EU. (To deal s Lufthansou se může uskutečnit jen za určitých podmínek. Komise je definovala 21. 12.)
Europoslanci 13. 12. zakazovali kebab. Aspoň podle některých. Přečtěte si, jak to bylo ve skutečnosti.
Agentura EU pro základní práva 13. 12. oznámila, že si v roce 2018 zazkoumá, jak jsme na tom s antisemitismem. Pustí se do 13 členských států, Česko ale mine.
Co dělá EU, když europoslanci a ministři spí?
Volební pozorovatelské mise podle euroauditorů docela fungují, zástupci Evropské služby pro vnější činnost a Komise by ale měli svá doporučení ještě více konzultovat se zainteresovanými subjekty na místě, vyplývá ze zprávy uveřejněné 13. 12.
EU podpoří v letech 2017-2020 Niger, a to masivní částkou ve výši 1 mld. eur. Podle Komise, která to 13. 12. oznámila, se to vyplatí. Třeba kvůli bezpečnosti.
Komise chce, aby euroobčané viděli “pod povrch”. 13. 12. představila tzv. interinstitucionální rejstřík aktů v přenesené pravomoci. Aby se každý mohl seznámit s normami, které vznikají, když europoslanci a ministři spí. Bohužel zatím to vypadá, že ještě není ani ve fázi beta testování. Alespoň co se obsahu týče.
Komise pustila 13. 12. do světa “strategickou zprávu” o provádění strukturálních fondů. Prostředí pro investice se zlepšilo, příjemce trápí méně byrokracie a celkově všichni hýkají blahem. Tak proč se to, sakra, neprojevuje i u nás?!
Komise 13. 12. shrnula, jak se od 1. 1. 2018 zjednoduší pravidla společné zemědělské politiky. Tzv. nařízení Omnibus skutečně mění mnohé. Zda ale bude stačit i na rezistentní Čechy, to se teprve uvidí.
#MeToo
Euroagentury zareagovaly na #metoo. 13. 12. vydaly společné prohlášení, že na jejich půdě se žádný harassment tolerovat nebude.
Evropská investiční banka pomůže postavit dálnici v Tunisku. 14. 12. oznámila, že do země pošle na 166 mil. eur.
Evropský úřad pro bezpečnost potravin v roce 2018 znovu posoudí toxicitu bisfenolu A, známého také jako BPA. 14. 12. oznámil, že už má plán.
Evropský účetní dvůr si posvítí na Komisi, zda nekecá ohledně strukturálních fondů. Od 14. 12. tomu říká “nový přístup k auditu výdajů na soudržnost”.
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu a Řecko podepsaly 14. 12. operační plán pro rok 2018. Stále je ho třeba. Podobně jako v Itálii nebo na Kypru.
31 nových legislativních návrhů
Emise skleníkových plynů z LULUCF (využívání půdy, změny ve využívání půdy a lesnictví) budou od roku 2021 součástí přísných (v Bruselu se říká “ambiciózních”) emisních cílů EU. Rada a Evropský parlament dosáhly 14. 12. dealu a Komise to vzápětí přivítala.
E-commerce je v Česku nad unijním průměrem. Podívejte se na zajímavá data Eurostatu ze 14. 12. Myslím, že vás v mnohém překvapí. Podobně jako údaje o kupní síle a spotřebě v jednotlivých členských státech, uveřejněné tentýž den.
Balíky ze zahraničí za přijatelnější ceny? Komise hýřila 14. 12. poté, co jí Rada s Evropským parlament schválily návrh, optimismem. Zda oprávněným, nebo přehnaným, bude jasné nejdříve v roce 2019. Spíše však později. (A to si to s ní už nikdo nespojí.)
EU projedná do eurovoleb v roce 2019 prioritně 31 nových legislativních návrhů. Zástupci Komise, Rady a Evropského parlamentu se na tom shodli 14. 12. Až na výjimky jde o samé podstatné texty, bez nichž by byly naše životy o poznání chudší.
Summit Evropské rady se 14. 12. věnoval čtyřem nesourodým tématům: bezpečnosti a obraně; sociálnímu rozměru, vzdělávání a kultuře; změně klimatu a Jeruzalému. A ještě si přibral brexit (který už se konečně někam posouvá).
Pozor na paracetamol
Evropská investiční banka a ČEZ podpoří malé a střední podniky v oblasti čisté energie a inteligentních technologií. 15. 12. stvrdily podpisem, že každá ze stran poskytne 50 mil. eur.
Vznikne celounijní systém pro sledování a vyhledávání tabákových výrobků, informovala 15. 12. Komise. Na každém by mělo být alespoň pět typů ověřovacích prvků. Na cigaretách a tabáku k ručnímu balení již od 20. 5. 2019. Tak se připravme.
Výrobky obsahující paracetamol s pozměněným uvolňováním mají být staženy z trhu. Podle Evropského úřadu pro léčivé přípravky, který k tomu 15. 12. vydal stanovisko, se totiž blbě určuje hranice předávkování.
Evropský úřad pro bezpečnost potravin od 15. 12. veřejně konzultuje své pokyny pro hodnocení bezpečnosti zdrojů živin. Čas máte do 11. 2. 2018.
Evropa je kontinent solidarity, píše se ve společném prohlášení sedmi komisařů k Mezinárodnímu dni migrantů ze 17. 12. Zapomněli jen na to, že občas je třeba jít solidaritě trochu naproti. Třeba tím, že si ji Brusel prostě vynutí.
Víte, co je to europass?
Odpadová legislativa se opět zpřísní, souhlasili 18. 12. zástupci Rady a Evropského parlamentu. Mantra oběhového hospodářství (zjednodušeně: vyšší míra recyklace a faktický konec skládkování) zasáhne hlavně výrobce a obce a města. EU po nich půjde minimálně do roku 2035.
Rakouská nebo německá televize v Česku, online a ještě k tomu legálně? Rada je od 15. 12. v zásadě pro, teď jen musí s europoslanci doladit detaily. Hodně detailů.
Europass podporující pracovní mobilitu napříč EU je přesně ten typ aktivit, jichž Brusel dělá žalostně málo. A přitom by mu přinesly víc kreditu než legislativa na každý, s prominutím, prd. Proto oceňuji, že se Rada a Evropský parlament 15. 12. shodly na jeho zefektivnění.
EU chce povinně registrovat emise kamionů a autobusů. A členské státy to podporují. 15. 12. se dohodly na mandátu pro jednání s europoslanci.
Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek Eurofound vydala 15. 12. report o dlouhodobé nezaměstnanosti mladých. Má na ně z pochopitelných důvodů mnohem větší dopad než na jiné věkové skupiny. Že by ale Eurofound přišel z nějakým zázračným řešením, tak to zase ne.
Česko trpí nedostatkem pracovních sil
Elektřina primárně obnovitelných zdrojů. Tak to v roce 2016 vypadalo v EU, pokud jde o nově instalovanou kapacitu, informovala 15. 12. Evropská agentura pro životní prostředí. Druhý pohled ale ukazuje, že situace v jednotlivých členských státech se často dost dramaticky liší.
Euroombudsmanka vyzvala 18. 12. Donalda Tuska, aby se svlékl do naha a zveřejňoval informace o svých schůzkách s (registrovanými) lobbisty. A aby neuhnul, pro jistotu mu dala i deadline: 1. 3. 2018.
Evropský institut pro rovnost žen a mužů zveřejnil 15. 12. svou péefku s tím, že je pro každého: starého i mladého, bohatého i chudého, narozeného blízko i daleko, ale hlavně pro “rodiny jakékoli podoby”.
Nic nového pod sluncem: Inflace v Česku byla v listopadu 2017 nad průměrem eurozóny i EU, informoval 18. 12. Eurostat.
Je to ofiko: Česko trpí nedostatkem pracovních sil. Eurostat zveřejnil 18. 12. data za třetí kvartál 2017, která rozhodně stojí za pozornost.
Hodně štěstí!
Komise od 18. 12. zkoumá, zda Nizozemsko daňově nezvýhodňuje IKEA. Vadí jí, že země švédskému kolosu nejspíš poskytuje neoprávněnou a hlavně nelegální výhodu - a jeho konkurenti úpí.
Elektrická síť v Pobaltí by se měla propojit s tou evropskou. Zástupci Komise a všech tří dotčených států se 18. 12. shodli, že do 31. 5. 2018 pro to udělají maximum.
Komise 18. 12. navrhla zakázat sedm nových drog včetně “legální trávy”. Nad rámec devíti jiných psychoaktivních látek, na které si v roce 2017 už posvítila.
“Hodně štěstí!”, popřál 18. 12. Donald Tusk novému rakouskému předsedovi vlády Sebastianu Kurzovi. Z krátké tiskovky čiší, jak z něj má obavy, ale současně s ním nemůže být na nože, protože Rakousko bude ve druhé polovině roku 2018 předsedat Radě.
Konkurenceschopný trh s elektřinou je takový, kde hraje prim odběratel. 18. 12. tuto myšlenku přijala i Rada. Nebude to ale zadarmo. Někdo ten smart metering (a další opatření) bude muset zaplatit.
Resuscitace projektu vzájemně uznávaných výrobků
Evropský hospodářský a sociální výbor 18. 12. informoval, co by si tak přála občanská společnost ve Středomoří: sociálně-ekonomická práva, rovnost pohlaví a sociální ochranu. No, nevím. Osobně bych si přál mnohem, mnohem víc.
Náklady na pracovní sílu v Česku utěšeně rostou. A to nejen ve třetím kvartále 2017, za který Eurostat 19. 12. uveřejnil data. Je to dobrá zpráva. Ale jako každá dobrá zpráva, jen pro někoho.
Evropská investiční banka půjčí 200 mil. dolarů na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů. Indii. Oznámila to 19. 12. V zemi by měly vyrůst větrníky a zaplavit ji soláry. Obdobně jako třeba Peru.
EU si po čtvrtstoletí vzpomněla na zásadu vzájemného uznávání výrobků pohybujících se po vnitřním trhu. Komise 19. 12. předložila dva návrhy, které by ji měly napomoci resuscitovat. Resuscitace se sice nemá vztahovat na výrobky, které jsou předmětem regulace na celoevropské úrovni (a že jich je!), i tak jde ale o posun, který si zasluhuje plusové znaménko.
EU si nepřeje krachující banky. Proto po finanční krizi v roce 2008 začala hledat cesty, jak jejich problémy řešit s dostatečným předstihem. Evropský účetní dvůr však 19. 12. zjistil, že dosud příliš úspěšná nebyla. Jednotný výbor pro řešení krizí aka SRB zatím zdaleka nefunguje, jak má.
Šampaňský sorbet může být
Demokratická participace, hygiena a místní rozvoj. Komise 19. 12. přislíbila v Libanonu podpořit právě tyto “klíčové sektory”. Nepatrnými 44 mil. eur.
Hospodářská situace je dobrá, podpora eura vysoká a zítřky světlé. Tak 19. 12. interpretovala poslední Eurobarometr Komise. Když ale nahlédnete pod povrch, objeví se před vámi mnohem plastičtější obrázek. Třeba že EU věří jen každý třetí Čech.
Směrnice o energetické náročnosti budov se zase změní. Rada a Evropský parlament 19. 12. dospěly k dohodě. Už nepůjde jen o budovy samotné, ale např. i o (povinnou) podporu elektromobility.
Šampaňský sorbet se může jmenovat šampaňský sorbet, pokud “má jako jednu ze svých základních vlastností chuť připisovanou především šampaňskému”. Rozhodl 20. 12. Soudní dvůr EU ve věci C-393/16.
Písemné odpovědi představují osobní údaje zkoušeného, rozhodl 20. 12. Soudní dvůr EU ve věci C-434/16. Takže by k nim měl mít přístup (ten zkoušený).
Uber je služba v oblasti dopravy
Trávit odpočinek v autě? Ani náhodou! Soudní dvůr EU 20. 12. rozhodl (ve věci C-102/16), že řidiči ve vozidle mohou trávit maximálně tak “zkrácenou týdenní dobu odpočinku”, a to ještě jen za určitých podmínek.
Uber je “služba v oblasti dopravy”, řekl 20. 12. ve věci C-434/15 Soudní dvůr EU. V praxi to znamená, že jde o taxislužbu, ne pouhou aplikaci (“službu informační společnosti”). Se všemi negativními důsledky, které to pro Uber a jeho zákazníky nese.
Zástupci Komise, zaměstnavatelů a zaměstnanců podepsali 20. 12. “Evropské partnerství pro integraci” uprchlíků a migrantů. Myšlenka dobrá, provedení chabé. To se jako odboráři přestanou bít za své ovečky? Vždyť už teď mají z (levných) migrantů osypky.
Komisi došla trpělivost a 20. 12. se rozhodla vůči Polsku aktivovat obávaný “článek 7” Smlouvy o EU. Bude se složitě rozhodovat o tom, zda “existuje zřejmé nebezpečí”, že země “závažně poruší hodnoty EU”. O hlasovací práva v Radě ale Poláci nejspíš nepřijdou. Maďaři už avizovali, že pokud dojde na lámání chleba, budou proti.
Zastoupení Komise v Praze bude mít novou šéfku. Dana Kovaříková se své funkce oficiálně ujme 1. 2. 2018, oznámila 20. 12. Komise.
Dárek pro Sýrii
Toto je klasická EU - nejprve zreguluje, co jde, a pak zjistí, že to přehnala. Proto fakt nevím, zda se ze zprávy (z 20. 12.), že by se na investiční firmy měla vztahovat “přiměřenější pravidla”, radovat. Leda s vědomím, že radost to nebude čirá, ale pořádně zakalená.
Komise si před Vánoci vzpomněla na Sýrii a 20. 12. schválila skutečně zásadní 9mil. program na podporu míru a politické tranzice v zemi.
Komise 20. 12. zveřejnila zprávu o plnění kritérií pro uvolnění vízového režimu se zeměmi západního Balkánu (Albánií, Bosnou a Hercegovinou, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Černou Horou a Srbskem) a zeměmi Východního partnerství (Moldavskem, Gruzií a Ukrajinou). Kritéria plní, ale snažit se musí dál.
Bulharsko, Chorvatsko, Kypr, Polsko a Rumunsko nemají bezvízový styk z USA, Komise ale 20. 12. znovu zopakovala, že po Američanech nepůjde. Správně totiž odhadla, že by to bylo kontraproduktivní.
Od 20. 12. je účinná nová antidumpingová a antisubvenční legislativa, informovala Komise. Teď už jen aby byla účinná nejen de iure, ale i de facto. (Naštěstí má EU v rukávu ještě jeden trumf, byť zatím jen ve fázi vyjednávání.)
Airbnb v Česku netáhne
Airbnb v Česku prostě nemá zatím vybudovanou tradici. Z dat Eurostatu uveřejněných 20. 12. dokonce vyplývá, že jsme na samotném chvostě. A nejinak tomu je i v oblasti sdílené dopravy.
Kybernetická bezpečnost je v suchu. Od 20. 12. funguje Stála skupina pro reakci na počítačové hrozby (CERT-EU). Skvěle!
Rada 20. 12. podpořila tok (neosobních) dat napříč EU. Cílem je mimo jiné nakopnutí cloud computingu. Takže proč ne.
Rada a Evropský parlament našly 20. 12. společnou řeč ve věci (ne)financování terorismu. Jít by se mělo například po předplacených kartách a virtuálních měnách.
Stakeholdeři už dávno ví, že na hnojiva se bude vztahovat nová legislativa. V mnoha směrech lepší než ta stávající. Přesto je předložený návrh sporný. Důkaz? Rada dospěla ke své pozici až 20. 12., přičemž nová norma měla být podle původních plánů účinná už 1. 1. 2018.
Zaměstnancům bude líp
Evropská investiční banka a Arabská banka se 20. 12. dohodly, že podpoří malé a střední podnikání v Jordánsku, Egyptě, Libanonu, Maroku a na Západním břehu. Na toto (protiimigrační) opatření vyhradí 300 mil. eur.
Zaměstnancům bude líp. Komise 21. 12. navrhla aktualizovat stávající povinnost informovat každého pracovníka o jeho pracovních podmínkách (včetně těch, kteří mají “atypické” pracovní smlouvy). Zaměstnavatelé jsou určitě také rádi.
Počet zaměstnanců unijních institucí se podařilo snížit o více než 5 %, informoval 21. 12. Evropský účetní dvůr. Takový Evropský parlament by ale ještě měl přitlačit.
Je to už takový kolorit: Rada 21. 12. prodloužila platnost protiruských sankcí o dalšího půl roku (do 31. 7. 2018), protože země pořád neplní minské dohody.
Rada 22. 12. schválila pravidla pro používání dronů v EU. Registrováni budou muset být všichni provozovatelé, jejichž bezpilotní letouny mohou při nárazu do člověka přenášet více než 80 J kinetické energie.
Ondřej Krutílek
analytik legislativy EU
B&P Research (www.bpresearch.eu)
Centrum pro studium demokracie a kultury (www.cdk.cz)